中共中央发布的《党史学习教育工作条例》，把近年来的工作经验提升为制度规范，对推动党史学习教育的常态化长效化具有重要意义。党的二十大要求全党“坚持理论武装同常态化长效化开展党史学习教育相结合”，加强党史学习教育是用党的创新理论凝心铸魂的实践路径。

　　习近平总书记指出：“中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来。”这里所说的“学习”，当然是指各方面知识的全面学习，学习历史是其中非常重要的方面。在领导新民主主义革命时党就十分重视党史学习教育，毛泽东曾指出：“指导一个伟大的革命运动的政党，如果没有革命理论，没有历史知识，没有对于实际运动的深刻的了解，要取得胜利是不可能的。”延安时期毛泽东还作过《如何研究中共党史》专题报告。党的十八大以来，习近平总书记围绕学习党史发表一系列重要讲话，作出一系列重要指示批示，为新时代开展党史学习教育工作提供了强大思想武器。

　　历史是一部富有实践教育意义的教科书，它展示了过往的经历，告诉人们是从哪里来的、曾经遭遇了什么、是如何走过来的，启迪人们今天应做什么、要怎样干、将到哪里去。历史也是一座积淀经验的智慧库，它呈现着成败得失的规律，告诉人们必须遵循哪些实践准则、发挥怎样的精神主动，启迪人们如何把命运牢牢掌握在自己手中。历史这两方面的价值决定了党史学习教育的重要性，中国共产党历史堪称一部翻转历史、改写历史、创新历史的历史，在中华民族发展史上具有非凡意义。

　　《条例》规定党史学习教育以“学史明理”“学史增信”“学史崇德”“学史力行”为主要任务。学史明理就是要明中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好的理。学史增信就是要增强对马克思主义、共产主义的信仰，对中国特色社会主义的信念，对实现中华民族伟大复兴的信心。学史崇德就是要崇尚对党忠诚的大德、造福人民的公德、严于律己的品德。学史力行就是要在锤炼党性上力行、在为民服务上力行、在推动发展上力行。这些规定，为推动党史学习教育常态化长效化，推动全党全社会学好党史、用好党史，从党的历史中汲取智慧和力量指明了方向。

　　2021年全党开展了党史学习教育，取得的重要政治成果、理论成果、实践成果、制度成果，为进一步推动这项工作的常态化长效化创造了有利条件。作为一次深刻的政治教育，党史学习教育使广大党员、干部受到了思想淬炼、精神洗礼。作为一次全面的历史学习，党史学习教育促进全社会构建起中国共产党历史的认知体系。《条例》着眼推动党史学习教育常态化长效化，提出加强中共党史党建学一级学科建设的要求，这是为党史学习教育常态化长效化发展提供保障的重要举措。

　　推动党史学习教育常态化长效化，要以讲清道理、说透学理、阐明哲理为支撑。常态化的意思是指日常的持久性，长效化的意思是指成效的显示度。前者要求把党史学习教育当作学习生活中始终坚持的活动，后者要求使党史学习教育转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。常态化与长效化相统一，必须避免应付形式的被动性，必须防止片段学习的碎片性，必须克服浅尝辄止的表面性。党中央要求推动党史学习教育常态化长效化，表明这项工作不仅是推动新时代党的建设新的伟大工程深入发展的重要任务，而且对强国建设、民族复兴伟业新征程的奋斗具有凝心聚力的社会意义。做好这项工作必须从战略上加以谋划。

　　把中共党史党建学提升为一级学科加强建设，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，也是推动党史学习教育常态化长效化的内在要求。以一级学科明确中共党史党建学的定位，重要意义在于突出中国共产党历史是一门科学知识。学科以完整的知识形成系统，以系统的知识体现科学。《条例》提到两方面的“五个史”学习要求，一是把党史学习教育与新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史宣传教育结合起来，二是学习党的不懈奋斗史、不怕牺牲史、理论探索史、为民造福史、自身建设史。这两方面的“五个史”学习要求表明，中国共产党历史的知识含金量很高，是历史和现实、政治和学术、研究和宣传、理论和实践、世界和中国相统一的系统性知识体系。加强中共党史党建学一级学科建设，一方面要贯彻党中央的要求，做好人才培养、课程设置、师资队伍建设、科学研究、学术交流等工作。加强党史精品课程建设，建立完善党史精品课程库，利用网络平台、线上课堂等形式，共享优质资源。另一方面必须加快构建中共党史党建学的知识体系，以明确的道理、清晰的学理、深邃的哲理夯实党史学习教育常态化长效化的基础，不断增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。

　　（作者系华东师范大学马克思主义学院终身教授、博士生导师）

来源：《上海党史与党建》2024年第2期