体育事业是文化事业的组成部分,是当代文明和进步的标志。要写好体育事业,必须对国家有关体育的法律、法规有所了解,如1984年中共中央《关于进一步发展体育运动的通知》、1993年国家体委《关于深化体育改革的意见》,1995年颁布的国家《中华人民共和国体育法》等。
《体育法》第一章为总则,第二至第六章分别为社会体育、学校体育、竞技体育、体育社会团体、保障条件等,这可以作为方志“体育事业”部分分类的依据。但是,志书一般将学校体育作为学校德智体美的组成部分,放到教育事业中去记述。在《国民经济行业分类》中,体育分为体育组织、体育场馆和其他体育等,项目也不完备。综合有关规定和分类方法,以及体育事业在现代发展的现状,志书的体育事业大致可分为体育组织和队伍、体育场馆及设施、群众体育、竞技体育、比赛活动等大类。
这一部分的概述,要简述近几十年体育管理体制的变化,以及体育市场化、产业化发展的情况,要概述一些反映当地体育发展的综合指标数据,如体育产业增加值占国民生产总值的比例,国民及青少年身体素质的概况,当地经常参加体育活动的人数及其与总人口的比例,还要记述国家对体育事业的经费投入和基建经费,当地有悠久历史的民族民间体育项目,当地有优势的竞技体育项目、知名运动员,当地争创体育先进县(乡、镇)活动等。
一 体育组织和队伍的编写
体育组织包括政府管理部门,运动队、体育俱乐部和体育科研机构,群众体育组织等。体育队伍包括运动员、教练员、裁判员、体育科研人员等。
1.管理机构
主要记当地各级政府的体育行政部门,如体育局、体委等,要记述这些机构的人员及其管理活动。改革开放以后,国家对体育事业的管理方式,从直接、微观管理向间接、宏观管理转变,体育事业发展的方式也从行政性向社会性转变,体委一家办向社会大家办转变,事业型向经营型转变。对体育行政部门职能的变化,应当注意反映。
2.运动队、体育俱乐部和体育科研机构
主要记述当地专业和业余运动队、体育俱乐部的沿革、性质、人员、主要成绩等。改革开放以后,一些运动队和俱乐部实行了股份制或企业命名资助等形式,一些运动员、运动队逐步向院校化过渡,这些变化和发展要注意记述。
3.群众体育组织
包括民间综合性和单项性体育组织。综合性团体有体育总会等,单项协会有棋类、信鸽、健身、长跑、钓鱼、武术、游泳等。
4.体育队伍
包括运动员、教练员、裁判员和体育科研人员,以及近年来出现的社会(区)体育辅导员等,要记述队伍的人数、分布、等级等。对向上级培养、输送的体育苗子和优秀人才,以及当地运动队和队员获得的荣誉等,也应注意记述。
二 体育场馆及设施的编写
体育场馆及设施,主要内容有综合体育场(馆)、体育训练基地、田径场馆、游泳场馆、滑冰场馆、篮排足球场馆、网球乒乓球羽毛球场馆、棋牌馆、体操馆、武术馆等,这些场馆的性质有公共的、学校的、机关企事业单位和部队的等。记述的要素包括建造时间、占地和建筑面积、地点、结构、布局、功能、主要设施、举行过的重大比赛等,人均体育场地面积数也应当记述。
近年来,各地以实施“全民健康工程”为契机,加快社区体育设施的建设,这些社区的健身工程,包括室内外活动场地、健身器材、乒乓球室、羽毛球网球场等。有的地区还提出各县(市、区)实施“四个一工程”,即一个塑胶跑道标准田径场,一个3000座左右的体育馆,一个标准室内游泳池和一个3000平方米以上的全民健身中心。这是上一轮志书的断限内没有出现的新生事物,在第二轮修志时要注意记述。
三 群众体育的编写
群众体育包括的面很广,内容丰富,很难用一个标准来划分类别,一般应包括学校体育、社区体育、职工体育、农村体育、民族民间体育、老年人体育、残疾人体育等。
1.学校体育
主要记学校青少年体育教学(课时、课程)、师资、课外体育活动、实施《国家体育锻炼标准》的情况,以及传统体育项目学校及其代表队、业余训练情况,业余体校及其规模、训练项目、输送人才情况等。
2.社区体育
主要记述城市社区居民的体育活动,如近年来全民健身活动开展情况,社区组织的健康指导、体质测定、科学锻炼指导、培养骨干,建立指导站、活动站、健身俱乐部、教学点、晨练示范点等情况,有典型意义或有特色的健身活动,组建的健身舞、武术、长跑、腰鼓、秧歌等队伍等。
3.职工体育
主要记述城市机关、企事业单位干部职工的体育活动,包括职工体育组织、代表队,工前操、工间操等体育活动的开展,职工运动会情况,职工体质测定。企事业单位改制以后,职工体育的开展出现了一些新的情况,志书编写时应予以注意。
4.农村体育
在上一轮志书中,一般以“农民体育”标题出现。农村体育的龙头应是农村集镇,农民只是集镇居民中的一部分,所以以“农村体育”为标题比较准确。国家《体育法》也指出:“农村应当发挥村民委员会、基层文化体育组织的作用,开展适合农村特点的体育活动。”在一些乡镇企业比较发达和比较富裕的农村,乡镇政府建立了体育工作领导小组,乡镇企业资助业余运动员或体育比赛,部分农民经常参加体育活动,乡镇定期召开农民或乡镇运动会,开展传统民间体育活动和现代体育活动及比赛,一些乡镇被省市评为体育先进乡镇等。
5.民族民间体育
是最能显示当地历史传统和地域文化特点的,在我国的非物质文化遗产目录中,有“杂技与竞技”一类,其中有少林功夫、武当武术、太极拳、秋千等。这一部分是“群众体育”中的亮点。对民族民间体育各个项目的起源、流行地区、形式、现状、名家等要详细记载,最好还要配置照片、插图或示意图。
6.老年人和残疾人体育活动
其广泛开展是人类社会现代文明的标志。老年人、残疾人是弱势群体,有关部门和各类体育组织为他们的体育活动提供了不少帮助,如体育场馆设置残疾人设备,鼓励、指导他们参加力所能及的体育活动,召开残疾人、老年人运动会等,这些内容应注意记载。各级各类老年人、残疾人的代表队以及在体育竞赛中取得优异成绩的运动员,也应记述。
四 竞技体育的编写
竞技体育是具有竞赛特点和较高技术要求的体育运动。群众体育以增强国民身体素质为主,竞技体育以取得优异成绩为主。竞技体育的项目有几十种,各地区还有一些特殊的项目,如武术、马术等。
竞技体育的编写可按运动项目分类记述,包括综合运动、田径、体操、球类、水上运动(跳水、游泳等)、重竞技(举重、摔跤、拳击、柔道、跆拳道等)、棋牌、射击、自行车、航模等。有的项目如在当地开展比较广泛或有特色,如球类中的篮球、排球、乒乓球等,可从大类中析出单独记载。各个项目记述要素大致有:该项目在当地开展的历史、群众基础、主要赛事、历年运动成绩,优秀运动队、俱乐部、选手等。
在每个项目的最后,还要附有该项目当地最高成绩的一览表。如田径,要有男女青少年和成年人的各个项目的成绩,包括短跑、中长跑、投掷、跳跃、接力等。
五 比赛活动的编写
这一部分主要记述当地举行的体育大会、运动会以及承办国内外比赛的史实。当地的体育大会、运动会是当地规模最大、规格最高的体育盛会,要记述历届运动会的起讫时间、地点、参加队伍和人数,比赛项目,分组情况,比赛中的优异成绩等。
省志主要记述当地承办的国际、国家级比赛,市县志记述承办的省市级比赛的情况。当地运动队、俱乐部和运动员在国内外参加比赛的情况和成绩等,要记述清楚。改革开放以来,一些经济实力较强、体育运动开展较好的县、区也有承办国际、国家级单项比赛或省、市综合比赛的,如1992年10月在湖北省孝感市举办的第二届全国农民运动会。特别是一些有实力的企业,往往以品牌命名,举行跨地区赛事,反映了体育向产业化、市场化转变的历程,应当注意记述。
(编校:黄昭晖 审核:张晶萍 排版:刘云锋)