党的二十大报告强调:“必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,开辟发展新领域新赛道,不断塑造发展新动能新优势”。贯彻落实这一重大战略部署,必须深入学习习近平总书记关于教育、科技、人才、创新的重要论述,深刻理解实施创新驱动发展战略的极端重要性和紧迫性,以思想上的清醒自觉,以“人一之我十之”的拼抢干劲,坚定不移地实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略,引领中国式现代化建设河南实践高质量发展。
深刻理解教育、科技、人才、创新对高质量发展的重大意义
党的十八大以来,习近平总书记高度重视教育、科技、人才的基础性、战略性地位和作用,提出一系列新观点新思想新论断,为深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略指明了前进方向、提供了根本遵循。
教育是国之大计、党之大计。教育是民族振兴、社会进步的重要基石。习近平总书记强调,要坚持把优先发展教育事业作为推动党和国家各项事业发展的重要先手棋,不断使教育同党和国家事业发展要求相适应、同人民群众期待相契合、同我国综合国力和国际地位相匹配。强调要坚持我国教育现代化的社会主义方向,围绕立德树人根本任务,深化教育体制改革,提升教育服务经济社会发展能力。
科技是第一生产力。科技兴则民族兴,科技强则民族强。习近平总书记坚持“科学技术是第一生产力”的科学论断,指出:社会生产力发展和综合国力提高,最终取决于科技创新。强调科技创新这件事,等待观望不得,亦步亦趋不行,要有一万年太久、只争朝夕的紧迫感和劲头,快马加鞭予以推进。强调要以推动科技创新为核心,引领科技体制及其相关体制深刻变革,破除一切制约科技创新的思想障碍和制度藩篱。
人才是第一资源。人才资源是创新活动中最为活跃、最为积极的因素。习近平总书记指出,综合国力竞争归根到底是人才竞争。创新驱动实质上是人才驱动。要把科技创新搞上去,就必须建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新人才队伍。培养集聚人才,既要有识才的眼光、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方,更要有健全集聚人才、发挥人才作用的体制机制。
创新是第一动力。创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是中华民族最深沉的民族禀赋。习近平总书记在总结近代中国落后挨打历史教训的基础上特别强调,一个国家长期落后归根到底是由于技术落后。强调创新是引领发展的第一动力,抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。强调要坚持创新在我国现代化建设全国的核心地位,须加强从要素驱动发展为主向创新驱动发展转变,发挥科技创新的支撑引领作用。
深刻认识实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略的极端重要性和紧迫性
省第十一次党代会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以前瞻30年的眼光想问题、作决策,提出“两个确保”奋斗目标,作出实施“十大战略”的重大部署,并把实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略作为首要战略,完全符合党的二十大精神,符合河南实际,实践证明是完全正确的。
牢记“奋勇争先,更加出彩”殷殷嘱托、贯彻党的二十大精神的关键举措。党的十八大以来习近平总书记5次亲临河南视察,寄予河南“在中部地区崛起中奋勇争先,谱写新时代中原更加出彩绚丽篇章”殷切期望,提出“四个着力”、打好“四张牌”、县域治理“三起来”、乡镇工作“三结合”、黄河流域高质量发展等重大要求,赋予河南“加快转变经济发展方式和提高经济整体素质及竞争力”“抓住促进中部地区崛起战略机遇,把制造业高质量发展作为主攻方向”“保证粮食安全必须把种子牢牢攥在自己手中”等重大任务。这些重要论述、重大任务涵盖经济社会发展各个方面,处处贯穿着创新要求和期望,是习近平新时代中国特色社会主义思想指导河南工作的具体化,是推进现代化河南建设、推进河南创新发展的根本遵循和行动指南。
践行新发展理念的具体实践。党的十八届五中全会提出要牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,并把创新摆在五大发展理念之首。当前,河南经济“大而不强”“大而不优”“大而不新”,发展不平衡不协调的问题十分突出。在新发展格局中抢得一席之地,调整优化经济结构,推动高质量发展,都需要创新驱动和引领。今日之河南比以往任何时候都需要创新,比任何时候都渴求人才。实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略,就是要把创新理念贯彻到经济社会发展全过程各领域,推动经济社会向“高又快、上台阶”迈进。
推动高质量发展的必然选择。河南的工业化起步晚,教育、科技投入长期在低水平徘徊,科技创新鲜有成果,人才“东南飞”外流严重。虽经过改革开放后的不懈努力,综合科技创新水平在全国的位次有所提升,但科技创新整体实力不强、引领带动能力不足的基本面没有根本改变,经济发展内生动力和后劲不足已成为制约高质量发展的突出短板。习近平总书记强调,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。党的二十大提出,要坚持以推动高质量发展为主题。对照高质量发展要求,面对构建新发展格局的机遇性、竞争性、重塑性变革,河南不入局即出局,创新的极端重要性、紧迫性已到了关系中国式现代化河南实践成败、关系千秋万代发展的地步。
赢得发展主动权的现实需要。与广东、江苏、山东、浙江等“标兵”比,河南工业总体上处于价值链低端,产品附加值偏低,在技术升级和产品创新上不具优势,差距越来越大。与四川、湖北、福建、湖南等“追兵”比,又因人力、土地、环境等生产要素低成本优势渐失、科技创新能力不高、高素质人才稀缺,差距日趋缩小。河南只有突破原有的制造业产业体系,突出创新引领,着力推动传统产业改造升级和培育壮大战略性产业,加快构建能级更高、结构更优、创新更强、动能更足、效益更好的产业体系,才能在价值链重构过程中占据有利地位,赢得发展主动权。
以创新引领新发展,以实干谱写新篇章
实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略是科教兴国战略在河南的具体化,是解决制约现代化河南建设短板瓶颈的重大战略决策,集中体现了河南人民对创新驱动发展的渴盼,必须以“人一之我十之”的拼抢劲头,坚定不移地走好创新驱动高质量发展“华山一条道”。
以解放思想引领创新。创新驱动不仅是发展方式的转变,更是一场深远的思想革命,是对观念、作风、方法的重塑性变革。要自觉用世界眼光、全球视野谋划发展,开阔视野眼界,更新思想观念,对标对表先进地区,创新理念思路,转变思维方式,以思想上的破冰引领实践上的创新,以思想之变引领发展之变。
以深化改革激发创新。全面深化改革是推进中国式现代化的根本动力。要围绕“为谁创新、谁来创新、创新什么、如何创新”,聚焦重点领域、关键环节,深入实施全面深化改革战略,从制度建设着眼,对政策、资金、项目、平台、人才等关键创新资源系统布局,一体推进科技创新、产业创新和体制机制创新,推动形成企业为主体、产学研高效协同深度融合的创新体系。要坚持方案化、项目化、清单化推进,提升改革质效,努力在破除体制机制弊端、调整深层次利益格局上破难点、疏堵点,全面激发建设现代化河南的内生动力和活力。
以务实重干推动创新。空谈误国,实干兴邦。河南的发展已到了由大到强、由要素驱动向创新驱动转变的关键节点。关键时刻来不得半点含糊犹豫徘徊。创新需要一点一点地突破,发展需要一步一步地积累,都需要以实干推进创新、推动发展。要增强紧迫感,以“时时放心不下”的责任感,以永不停步、勇立潮头的进取精神,把创新理念贯彻到经济社会发展各方面各环节,把创新驱动发展的各项举措落到实处,着力推动发展动力的轨道转变。
以坚韧毅力持久创新。经济转型升级必然伴随阵痛。“创都深圳”“厂都东莞”的产业结构升级都经历过经济回落或失速。作为传统工业大省,河南不少产业还未完成最基本的工业化,一些地方承接的产业甚至投产即落后。在这样的基础上实施“腾笼换鸟”、打造一流创新生态,绝不是一朝一夕的事,对原有产业和新兴产业都是极大挑战,对干部队伍的管理服务水平、知识结构、工作作风都是极大考验,经济社会发展必定要经受更大更长的转变阵痛。越是艰难时刻越要坚定毅力,越要把创新摆在发展的逻辑起点、现代化河南建设的核心位置,咬定青山、久久为功,一以贯之抓落实,一张蓝图绘到底,坚定不移地走好创新驱动高质量发展“华山一条道”。
以优化环境培育创新。政策、资金、项目、平台、人才等关键资源组合的环境是培育创新的温床。要将资源向创新主体、创新平台、创新项目倾斜。要优化人才政策,创新引才模式,以海纳百川的胸怀、三顾茅庐的诚意,聚天下英才而用之;要建设一流创新平台,聚集整合项目资金等创新资源,让创新要素充分融合有机结合,营造更好的创新氛围,持续激发创新的活力动力。
党的二十大关于实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动战略的部署,是河南深入实施创新驱动发展、科教兴省、人才强省战略的指针。我们要把学习党的二十大报告同深入学习贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示批示精神结合起来,同锚定“两个确保”、实施“十大战略”结合起来,紧紧抓住科技创新这个“牛鼻子”,坚定不移实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略,奋力推进中国式现代化建设河南实践,在新时代新征程谱写中原更加出彩的绚丽篇章。
(作者系中共河南省委党史和地方史志研究室副主任)