太康县地方史志办公室

　　在县委、县政府的正确领导和省市史志办的关心指导下，太康县史志办积极探索乡镇志编纂工作发展途径，取得了一定的成绩。下面就我县的乡镇志工作，和大家分享交流以下几点体会。
　　一、打牢"三座根基"
　　1．领导重视夯实思想根基。周口市从上到下都十分重视此次乡镇志编纂工作，李绍彬市长先后主持召开了全市乡镇志编纂工作动员会、推进会，并密切关注各县市编纂工作进展情况。市政府下发了《关于做好乡镇志编纂工作的实施意见》，保障编纂工作顺利展开。市史志办领导到太康县督导2次，并多次电话指导、询问工作进展。县政府专门成立了由县长梁建松任组长，相关各局委负责人为成员的督导小组，定期组织督导小组成员和各乡镇分管副职召开会议。确保各乡镇负责人高度重视，相关部门全力配合。吴兴华副县长也多次与县志办工作人员一起深入乡镇调研指导。各乡镇负责人更是不辞劳苦，与工作人员一同深入村庄宣传采访，参与到工作中。
　　2．大力宣传建立群众基础。我县的乡镇志工作自2014年9月启动以来，我们就组织各乡镇编纂人员召开了动员会议，将从中央到地方的各级文件和编修乡镇志的重要意义印发成册分发到乡镇，使各级干部都能认识到此项工作并非可做可不做，而是一项具有深远历史意义和现实意义的浩大工程。与县文化局合作，创编以乡镇志为题材的文艺节目，以"送戏下乡"活动为契机，在各乡镇巡回演出，通过老百姓喜闻乐见的方式把这项工作以浅显、易懂的方式展现给群众。
　　3．全面培训打造扎实基本功。鉴于各乡镇的编纂人员是第一次接触此项工作，对于他们的培训是我们工作的重中之重。我们先是对各乡镇选定的编辑人员进行了摸底，以此为依据制定了培训计划。于2014年9月18日-19日由县志办资深修志专家朱晓辉主讲，就乡镇志编纂的基本程序、篇目设置、资料收集、志书的语言文字等为内容，举办了第一期培训。后又于2015年5月11日邀请市史志办领导以乡镇志编纂过程的各个阶段可能遇到的问题及解决方法为主要内容，举办了为期一天的第二期培训。此外，在培训结束后，我们还组织参训人员进行了志书基本知识的测试，又根据测试结果由县志办3名骨干编辑对于不太理想的编辑进行了单独指导培训。切实达到了编修人员"人人懂志、人人学志、人人乐志"的效果，奠定了编纂工作顺利开展的良好基础。
　　二、把握"四个关键"
　　1．加强学习。对我室编辑人员业务能力的提高也是我们的一项重要工作。一是组织全体编辑人员对省史志办的乡镇志培训课件进行了深入学习。二是多方联系，为每一名编辑人员配备了一本外地购买的乡镇志作为学习材料，要求每一位编辑认真学习，每周召开一次学习活动，挑选一名编辑进行讲课，大家相互点评、讨论，以讲促学。三是邀请市志办和兄弟县市的编辑人员来县志办做客交流，真正做到集思广益，取长补短。
　　2．保障经费。为了保证修志经费落到实处，县督导小组依照"一纳入，八到位"的机制和"以奖代补"的指导思想，制定了经费落实方案。规定县财政每年为县志办拨付10万元用于培训指导工作，各乡镇每年不少于3万元经费用于乡镇志编纂工作。在资料搜集阶段，城关镇已从乡财政拨付5万元用于资料搜集工作，朱口镇为修志人员配备了专车以便采访搜集资料，所有乡镇均为修志人员提供在乡政府食堂免费就餐待遇并提供住宿。
　　3．领导支持。由于修志工作是一项持续时间长，资源占用久而效果凸显又不明显的工作，甚至许多领导在任期内都看不到其成果，这种情况势必会造成领导不重视不支持的情况发生。梁建松县长明确提出将乡镇志工作列入年度目标考核，要求县志办联合督导组制定了《乡镇志工作考核标准》，定期对各乡镇工作进展状况进行检查评比，以《政府工作信息》形式及时通报结果，对工作进展快的乡镇通报表扬，总结介绍其典型做法，对工作进展缓慢的个别乡镇进行通报批评。通过这种奖先惩后落实机制的形成，极大推动了工作的有效开展。
　　4．健全制度。我们十分注重编纂制度的建立和完善，严格规范编修过程，先后制定了行文规范、资料搜集要求、图片要求等规范性文件以及内部编纂人员管理制度。在乡镇志编纂过程中，我们建立分级分工制度，实行重大事项集体研究制度，既做到了分工明确、责任到人，又加强了沟通交流，促进了编纂思路、编纂风格、资料取舍、编纂进度的统一。还制定了"编辑包乡"的分工制度，每一个试点乡镇的培训指导工作由2名编辑人员负责，对于编纂过程的任何环节遇到的任何问题都要及时给予帮助指导，并以每三个月为一个节点，以业务能力、对口指导乡镇的反馈、编纂进度为考核标准对全体编辑进行考核，根据考核结果奖优罚劣。通过这种方式，大大提高了编辑人员的工作积极性，杜绝了懒、散和等、靠的工作作风。
　　三、抓好五项措施
　　1．典型示范带动。依照"试点先行，典型指路"的方针，县委、县政府把城关、马头、朱口三乡镇作为乡镇志编纂的试点乡镇，县财政对试点乡镇进行一定的资金扶持，积极引导、鼓励试点乡镇进行志书编修，县史志办加强对试点乡镇的跟踪指导，帮助解决工作中的实际困难和问题，及时总结经验和教训，形成示范带动效应，全面推动乡镇志编纂工作的有效开展。目前，三个试点乡镇的乡镇志编修正有条不紊地进行。
　　2．加强业务指导。一是县史志办明确6名业务骨干分包到各个乡镇做好业务辅导，要求每名骨干对所包乡镇的编纂人员业务辅导常态化。二是本着"翻开即用"的原则，组织人员编辑《太康县乡镇志编纂参考手册》，该书收录了党和国家领导人讲话、国务院及省市文件、编写方法选编、文史常识选编、相关法规、出版常识选编及附件等七大类，为乡镇志编纂人员提供了很好的工具参考书。
　　3．突出地方特色。我们在乡镇志篇目设计时，要求各个乡镇对地方的主要特性充分考虑，并加以强化、细化。所设篇目要能全面反映出该乡镇的地域特征和时代特色。例如，我县城关镇、老冢镇是历史文化名镇，拥有簧学庙、吴广故居、谢氏陵园等特色建筑，在篇目设计时予以充分考虑，专门记述。马头镇素以"马头牛肉"著称，拥有"明正""新月"两个河南省著名商标，朱口镇的粉条加工业也是美名远扬，食品加工业作为乡镇的一个地方特色，也是一个重要的记述内容。
　　4．现场推进落实。县政府分别于2014年10月和2015年3月召开了由各乡镇长和主管副职参加的乡镇志编纂专题工作会，重点部署乡镇志编纂启动和参训人员落实工作。2015年5月在朱口镇召开了乡镇志编纂工作推进会，县督导组成员、各乡镇长、分管副职和修志人员参加，城关、马头、朱口镇分别介绍了修志工作经验，参观了朱口镇修志工作现场。2015年6月下旬召开了乡镇志编纂业务座谈会，重点对资料的收集和初稿整理进行了座谈交流。以上几次会议，主管副县长吴兴华同志全部参会并提出了具体要求，有效地推动了工作的开展。
　　5．查阅沟通顺畅。梁建松县长要求县党史办、档案局、统计局、民政局等相关单位要为编纂人员在查阅资料方面提供便利。县政府办公室专门抽调一名副主任具体负责资料查阅各个方面的协调工作。县史志办免费向各个乡镇赠送《太康年鉴》、《太康县志》、《太康县乡镇志编纂参考手册》、《太康历史文化》、《太康县党史大事记》等书籍，各相关单位资料室为乡镇志编纂编写人员办理了借阅卡，为资料查询收集提供了较大便利。此外，县史志办印发了全县乡镇志编纂人员通讯录，建立了乡镇志编纂QQ群。使全县上下形成了沟通渠道畅通、工作分级负责的完备工作编修体系，为编鉴修志的开展提供了坚强保障。
　　正是由于各级领导的支持，编纂人员的辛勤努力，截至目前，我县的乡镇志工作已在23个乡镇全面展开，现已有15个乡镇完成初稿20万字以上，朱口、城关、马头三个试点乡镇已将60万字的初稿打印成册，现正在二审校对阶段。
　　路漫漫其修远兮，对于我们史志工作者更是如此。我们的工作虽然取得了一定的成绩，也存在着许多不足之处，我们将以此次会议精神为动力，积极借鉴各兄弟单位的先进经验，改进和完善我们的工作，再创佳绩！