全省地方史志工作会议

经验材料之六

围绕中心 服务大局推动河南水利史志工作开创新局面

河南水利史志办公室

(2013年3月19日)

2012年是贯彻落实2011年中央和省委1号文件的关键年，也是河南水利建设大干快上取得丰硕成果的一年，在省地方史志办公室的悉心帮助和指导下，河南水利史志办公室认真学习、全面贯彻落实《地方志工作条例》和《河南省地方志工作规定》，在河南水利史、志、年鉴以及水文化建设等各个方面都精益求精、开拓创新，取得了一些新成果。现将主要工作汇报如下：

一、高度重视，全力以赴，确保高质量完成《河南省志·水利篇》送审稿

按照《河南省志》编纂要求，2001年12月，省水利厅对续修《河南省志·水利篇》作了专门安排部署，水利厅承编任务共有一、三、八卷中4篇10章39节。2005年7月，省地方史志办公室对《河南省志》续志水利篇进行评审，并提出了修改意见。后由于人员频繁变动等原因，从评审稿到送审稿经历了较长的时日。2012年，厅领导高度重视续志编修工作，进一步加强领导，充实力量，全力以赴，在新一届领导班子带领下，水利史志办针对续志评审中存在的问题，严肃、认真、逐条整改。并聘请水利和修志方面的退休领导、专家协助，经过编修、校核、审查、统稿4道程序，进行了补充、修改、完善，用时6个月完成了《河南省志》续志水利篇的修订工作。

在志稿修改中，为加快工作进度，也为了少走弯路，史志办采用边修改、边审核的非常规办法，将修改完成的部分章节及时报请省地方史志办公室审核，并采用座谈评审方式，听取地方史志办公室的审核意见。经审核，认为编修思路正确、体例符合规范、质量达到或超过了送审稿要求。

经过这次审核，水利史志编修人员深受鼓舞，并一鼓作气，于12月20日完成全部志稿22万字的修改工作。为确保志书质量，定稿后的送审稿又经主管厅长庞汉英签批至各主要业务单位进行审核，重点审查志稿的“论述是否科学，数字是否准确”，综合数据则经厅总工审定，基本做到了修订过程中的三审定稿。12月31日，《河南省志·水利篇》送审稿上报省史志办。

二、多管齐下，精益求精，《河南水利年鉴》荣获省优秀史志成果一等奖

《河南水利年鉴》是在第一届志书编修中，作为资料长编为第二届志书编修积累资料的。自1995年创刊以来，从内部编纂到公开面世，已连续出版17卷。2011年是水利事业发展里程碑式的一年，中央1号文件和全国最高规格的水利工作会议的召开，迎来了水利改革发展的春天。《河南水利年鉴》2012卷作为2011年水利建设的忠实记录者，乘着水利大干快上的东风，实现了几个方面的新突破。一是增加了“贯彻2011年中央1号文件，落实中央水利工作会议精神在行动”专栏，加大了年鉴彩页宣传力度，彩页宣传增加29版。二是加大全省水利建设宣传力度，增加了部分二级单位的稿件内容，将各市、县水利建设内容也全部载入年鉴中，使年鉴的综述部分由原来的26个单位增加到46个单位，市、县基本实现全覆盖，年鉴内容更丰富、资料更权威。三是在5月份召开的全省水利年鉴工作会议上首次实现现场稿件审读，撰稿人和编辑面对面，将修改前后的稿件进行对比，现场定稿，并就今后稿子的撰写达成共识，既有利于稿件质量的提高，也有利于减少编辑工作量。会上还向年鉴特约编辑颁发了聘书，在强化责任的同时进一步加强了联系。四是加大内文审校力度，严格执行三审三校，确保年鉴质量上乘。五是实现当年组稿、当年出书的良性循环。《河南水利年鉴》2012卷成书90万字，11月份由中州古籍出版社、瑞光印务印刷出版1200册。

在省地方志组织的评选中，《河南水利年鉴》2012卷荣获全省史志优秀成果一等奖。

在完成《河南水利年鉴》出版工作的同时，水利史志办每年按时完成向省级、流域管理机构报送年鉴的任务，向《河南年鉴》供稿4.2万字，向《治淮汇刊》供稿4.7万字，向《海河年鉴》供稿4.6万字，向《黄河年鉴》供稿1.9万字。

三、紧锣密鼓，众手成志，《河南省水利志》稿正在全面审定

河南作为农业大省，水利对社会经济的发展起着重要作用。在古代，水利是农业进步和社会文明的一个重要标志。1949年中华人民共和国成立后，河南的水利事业也随之进入划时代的发展时期，水利建设的规模之大、速度之快、质量之高、效益之好，是建国前历朝历代所无法比拟的。虽然期间也走过弯路，但在中共十一届三中全会后实行改革开放，坚持科学发展，使水利建设进入了持续、快速、高效的发展新时期。经过4000多年逐步发展起来的水利事业，是历代河南人民同大自然进行斗争的丰硕成果，是中原文化的重要组成部分，史志办有责任、有义务将水利事业发展过程完整记录下来，因此省水利厅在抓好《河南省志·水利篇》《河南水利年鉴》等志鉴工作的同时，厅领导高度重视《河南省水利志》（部门志）的编修工作，集全厅之力，广泛搜集资料，组织文字高手分类编写,已拿出近400万字初稿，并邀请各方面专家审查把关。从2009年至2012年底已经初步审定27篇近300万字，还有3篇数十万字正在审定，部分志稿已送至出版社。

四、求真务实，不断进取，开创水利史志研讨工作新局面

一是整理史志资料室。工欲善其事，必先利其器。要做好史志编修工作，资料是基础。由于办公楼改建，数次搬迁，致使史志图书资料和其他资料一起堆放数年，无法正常使用。2012年3月，史志办在退休同志协助下，共清理出近千本资料书，按照“工具书”、“文史资料”、“方志理论资料”等，分成八大类编号入册，并将目录整理成电子文档，为志书、年鉴的编修以及水利史、水文化研究工作，打下了资料基础。

二是开展水利史研讨。水利史研究也是史志办的重要工作内容之一。2012年组织全省水利系统干部职工，为水利部中国水利文协在西安举办的“治水与中华文明暨李仪祉水利思想研讨会”撰稿并参加研讨。共组织论文22篇，经初步筛选评比后，上报水利部18篇，其中11篇获奖；河南省水利厅荣获组织奖。12月份，组织参加第九届中国灾害史年会暨“中原灾荒与社会变迁”国际学术研讨会，提交了3篇论文进行大会交流。

三是进行全省水利遗产调查及水文化研讨。2月份，转发水利部关于开展水文化遗产调查的通知，以县（市）级水利局、灌区（工程）管理局为调查单元，全省共收集上报水文化遗产183处，厘清了水利家底，为下一步开展水利史和水文化研讨工作奠定了基础；继水利部成立“大禹治水非物质文化遗产保护与申遗工作指导委员会”后，6月份河南省水利厅以豫水办〔2012〕30号文批准成立《河南省水利厅关于成立大禹治水非物质文化遗产保护与申遗工作指导委员会的通知》，指导委员会下设办公室，办公室设在宣传中心，史志办具体负责有关工作。8月份到登封考察了大禹治水的遗迹，收集了相关资料。史志办还按照水利部要求，依据《水文化建设纲要》，完成了《河南省水文化建设实施意见》的编制工作。

五、积极主动，融入大局，以史志工作助力提升水利建设文化软实力

2012年是全国水利大干快上的一年，也是河南省水利建设事业亮点纷呈的一年。河南水利史志工作和其他水利工作一样，年初就制定了要“积极主动，融入大局，以史志工作助力提升水利建设文化软实力”的工作思路。

新年伊始，宣传中心主管领导就带领史志办主任、副主任分赴焦作、新乡等市以及人民胜利渠、省水利工程二局等水利工程单位进行了水利志编修出版、水文化研究等方面的工作调研，通过与各市、县水利局办公室主任座谈，了解了志书编修进度，同时听取各地、各单位对水利史志工作的意见和建议。在推进水利史志工作进度的同时，明晰了下一步全省史志工作的努力方向，也为史志工作融入水利改革发展大局提供了契合端、切入口。

为加大水情教育力度，2012年河南省水利厅党组研究决定，编辑出版《河南水利300问》。该书是水利厅党组落实2011年中央和省委1号文件、中央和全省水利工作会议精神的重要举措，是推进水情教育“进学校、进机关、进社区、进军营、进厂矿、进乡村”的重要载体，是各级领导干部和公务员水情教育培训的重要教材。水利厅各主要业务单位都参与编写，史志办勇挑重担，发挥水利史志资料和专业出版等方面的优势，从全书的栏目设置到问题设计、后期编辑都全程参与，并提供主要参考意见。史志办还同时参与《感悟河南水利》这部可读性极强的水利专业著作的编写。参与《中国河湖大典》的编写工作，负责组织、编写河南省江、淮、河、海四大流域各卷本的文图稿件。这些河南水利图书的编辑出版无疑给社会人了解河南水利建设提供了一个窗口，也进一步提升了河南水利建设文化软实力。

2012年，河南水利史志工作虽然取得了一些成绩，被省地方史志办公室授予2012年度全省修志先进单位称号，但与省史志办的要求和兄弟先进单位相比，还有很大的差距，与新时期水利工作的要求相比，还存在许多薄弱环节。今后我们将乘着河南水利改革发展的东风，全面加强全省水利修志工作管理，进一步加大督促指导力度，力争多出精品、快出佳志，为推动全省水利事业又好又快发展做出积极贡献。