8月17日至23日省史志办主任霍宪章一行3人到信阳分别对信阳市、平桥区、罗山县、新县、商城县、固始县的史志工作进行调研。调研采取了听取汇报、开座谈会、实地考察的方式进行。调研重点是信阳的史志工作形势、史志工作的队伍建设、史志工作的硬件建设以及修志用志工作。总体看信阳的史志工作形势很好，修志工作扎实推进，服务发展的作用很大，修用成绩突出。其特点主要体现在以下几个方面：

　　一、二轮志书稳步进行，质量好。信阳市二轮修志工作后来居上，采取了切实可行措施，确保了志书质量，提出了要有质量的进度和有进度的质量方针，做到了扎实推进。截止2009年8月，潢川、商城、平桥区志书已审核通过；新县、罗山志稿已评。这些志稿是按照出精品佳志要求去编修的，总的看，质量较高，把关较严。如《潢川县志》，作为信阳市第一部报送审核验收的志稿，先后返回6次，精心修改长达一年多时间，达到要求后才向省史志办报送，以严为先，确保了志稿质量。

　　二、用志工作作用大，效果好。 信阳史志办紧密围绕信阳市新农村试验区建设，提供地情资料，发挥地方历史文化优势，繁荣方志文化，服务当地发展。根据信阳市委、市政府的工作安排，积极为信阳的旅游发展做支撑，挖掘传统文化，促进旅游事业发展，做到文化、旅游融洽发展。史志办大力挖掘地方历史文化特色，各县区都参与到开发本地特色文化中，如光山县开展的“让智慧之光溢彩光山”；淮滨县开展的“让淮河文化铸就淮滨”等。在调研中发现，固始县大力发展根系文化，积极参与“让根亲文化扬名固始”活动，先后出版资料丛书《固始历史姓氏》、《光辉的历程》、《根在固始》、《开闽王审知》、《中共固始县组织史资料》、《固始县历史大事记1998～2007》等史志书籍，服务寻根经济，出版姓氏、迁徙研究资料1400多万字，引来公园广场投资1500多万元，修建道路30公里，大酒店2家，其他企业5家，服务旅游经济，完成全县旅游资源普查工作，为自然景观、历史遗迹和人文景观提供历史（传说）资料，促进旅游经济的发展。新县史志部门找准史志文化与社会需求的结合点、史志文化与红色旅游、绿色旅游的链接点，全程参与了“让将军之光永耀新县”建设、新县红色纪念馆陈列布展等红色旅游开发工作，全力服务新县红色旅游产业发展。商城积极参与“让桂花香醉商城”活动，围绕红色文化、绿色资源做文章，协助县纪念商城起义80周年领导小组拟定庆祝方案，联络邀请有关领导来商城参加纪念活动，重印《商城起义》一书，在河南党史网、信阳党史网、商城史志网上发表商城起义纪念活动图文资料，使纪念活动有声有色。平桥区史志办积极参与“打造精彩平桥”活动，先后完成了《刮目看平桥》、《十年巨变看发展 精彩平桥谱华篇》等专题调研报告，积极参与《平桥经典》、《魅力信阳·平桥专刊》等书的编纂工作。

　　三、史志队伍建设突出，状态好。信阳各级部门都有一种干事创业的精神状态，干事不拖拉、不推诿，干事业的氛围浓。建立严格的工作制度，管理规范，形成了想事、干事、成事、团结协作、与时俱进、开拓进取的良好局面，整个史志队伍奋发向上，生机盎然。如：新县史志部门建立了签到考核制度，进一步规范了工作制度，县委、县政府对史志部门工作人员重点培养，新县史志办定编8人，现有8人，全是科级干部，县史志室在历年年终考核中，一直处于县委直属部门、政府同级部门优秀行列，多次受县委、县政府表扬和通令嘉奖，05年被省地方史志编纂委员会表彰为“先进集体”。固始县县委、县政府把史志研究室作为培养干部的摇篮，不断从中提拔任用优秀干部。其它县区史志办也是如此，干部管理水平上了新台阶。

　　四、基础设施建设完善，条件好。在各级党委、政府的关心和各级史志部门的共同努力下，信阳各级史志部门经费落实和办公条件得到明显提高，整体面貌焕然一新。优化办公环境，“一纳入五到位”明显加强，硬件设施得到根本改善。市、县区史志办均搬迁到新的办公楼，更新了办公用房、办公用车，电脑基本达到人手一台，打印机、复印机、传真机、扫描仪、摄像机、照相机等办公用品基本配备齐全。良好的基础条件，为史志工作的顺利开展提供了便利。市、县区两级全面建立方志馆、室，这在全省范围内都是处于领先地位。

　　五、党政领导高度重视，抓得好。这次调研感觉最深的一点就是信阳市各级领导对史志工作的高度重视，主要领导和主管领导亲自参加汇报会、座谈会，陪同参加实地考察。特别是信阳市政府曹新生副市长受市委、市政府委托，与霍主任就信阳全市的史志工作进行了广泛交流。信阳市二届续志工作启动以来，各级党政领导经常过问修志工作，主管市长、县区分管领导，史志工作抓得实、抓得准。 对抓志稿质量不打折扣，舍得投入，对修志的各个阶段所需经费给予充分保证；在发挥地情服务中，主动出点子，找项目，成就斐然；在修志工作中，坚持质量决定进度的原则，适时调整工作节奏，在保证质量的前提下确定年度工作目标，既反对拖拉推诿，又防止浮躁和急于出成绩的功利倾向。坚持质和量的统一，强化任务，一抓到底。

　　信阳史志工作取得了许多成绩，积累了不少成功的经验，值得其他市、县学习借鉴。在调研中，我们也发现一些需要改进的地方，主要是：一是有的县史志办人员流动过快，需要及时充实人员、稳定队伍；二是续志工作不平衡，有的县节奏较慢，要加大督促力度；三是网络建设与信息化建设普遍薄弱，需要加大投入等。这些在全省都普遍存在的共性问题，信阳市也要进一步加以解决。

　　霍宪章主任在调研中指出，信阳市的史志工作突出，特色鲜明，其经验做法值得学习和借鉴。信阳市各级领导对地方志工作重视，亲自督促。对贯彻、落实全省地方史志工作会议精神及时、有效。表示向当地党委、政府领导感谢，对史志工作的同志们辛苦劳动表示慰问。相信在市委、市政府的领导支持下，一定会取得新的更大成绩。

　　在调研中，霍主任强调为进一步做好下步工作，希望各级史志部门做到：

　　一要明确今后的发展指导思想。高举中国特色社会主义理论的旗帜，用科学发展观统领我省史志事业的全部工作。这是指导今后我省史志事业朝着又好又快发展方向前进的指导思想，要坚定不移。

　　二是要坚定以续志工作为重点。编纂出版全省第二轮三级志书是省委、省政府下达的指令性任务，也是《河南省地方史志工作“十一五”规划》提出的主要目标之一。续志仍然是我省今后一段时期史志工作的中心任务，要强力攻坚，在保证质量的前提下努力完成各项目标任务，要毫不动摇。

　　三是大力强化持续性工作任务。加大年鉴、大事月报、地情文献资料、旧志整理、方志信息化建设等日常业务的工作力度，强化工作责任，切实提高各项工作质量和工作水平，夯实史志部门的基础性工作，要持之以恒。

　　四是切实抓好史志队伍建设。要切实采取措施，尽最大努力确保史志队伍的数量和相对稳定，尽量发掘和挽留人才。抓好业务培训，扩大学术交流。着力提高队伍素质，努力培养出一批思想、作风、业务过硬的修志骨干，以适应工作需要，要常抓不懈。

　　五是确保史志工作质量。史志工作质量是史志部门的立足点，史志工作的质量高低决定着史志事业的前途命运。因此，我们史志工作者要确保史志工作的质量，就是要确保修志、用志、学术成果的质量，这既是衡量我省史志工作水准的标志，也是史志事业又好又快发展的实质所在，必须要树立质量意识，精品意识，要质量至上。

霍宪章主任和曹新生副市长交流信阳方志工作情况

信阳市史志办主任李吉光汇报信阳地方志工作

霍宪章主任参观平桥区方志室①

霍宪章主任参观平桥区方志室②

霍宪章主任参观平桥区方志室③

霍宪章主任考察新县地方志办公室条件

霍宪章主任考察固始县地方志办公室条件