【概况】  通许县属开封市辖，地处豫东平原西部，地理坐标为东经114°18′-114°38′。北纬34°15′- 34°34°。地势西高东低，北高南低，由西北向东南方向微倾斜，倾斜度为1／1000左右，平均海拔61．5米。河道属淮河流域涡河水系，主要河流为涡河，县境流长52公里。一级支流8条，二级支流6条，网系全县各乡镇。县域南北长34．8公里，东西宽31．2公里。东连杞县，西界尉氏，南邻扶沟、太康，北与开封接壤。开（开封）、扶（扶沟）和朝（朝阳沟）、杞（杞县）地方铁路纵横相交于竖岗，开（开封）周（周口）和郑（郑州）永（永城）公路纵横相交于县城。县城北至开封市45公里，西北至省会郑州市120公里。全县总面积766．22平方公里，耕地面积50207公顷。总人口574843人，其中农业人口530450人，非农业人口44393人。辖城关、朱砂、四所楼、玉皇庙、竖岗5镇和练城、邸阁、厉庄、大岗李、孙营、冯庄、长智7乡，304个行政村，611个自然村，2154个村民小组。气候属暖温带半干旱型气候区，为典型的大陆季风气候。年平均气温14．1℃，年平均降水量为617．0毫米，年降水总量为5．2亿立方米。无霜期为218天。太阳辐射总量为122．06千卡／平方米。冬冷春暖夏热秋凉，四季分明，温差较大，适合发展种植业。早在1986年就被省政府定为商品粮生产基地县，传统农作物有小麦、玉米、棉花、花生4种和其它杂粮。反季节蔬菜瓜果有黄瓜、茄子、西瓜、蕃茄等。工业生产以建材、纺织、酿酒、制药、榨油、制革、化工、造纸等为主。省、部级名牌产品有咸平白酒、康力啤酒、世冠洗衣粉、东亚节能灯、粉蝶版卫生纸、丽星粉皮机等。
    1999年，在县委、县政府的领导下，全县人民以经济建设为中心，认真贯彻党的十五大精神，解放思想，真抓实干，两个文明建设取得了新的成绩。全年完成国内生产总值27亿元，比去年增长12．8％；工业总产值突破8．2亿元，比上年增长16％；农业又获丰收，总产值完成20亿元，比上年增长7．2％；地方财政收入完成8394．7万元，比上年增长10．2％；农民人均纯收入达到2049元，比上年净增51元；计划生育率控制在6．6％0以下；与人民相关的十件实事，全部完成；各条战线都取得了较好的成绩；社会政治大局稳定，人民群众安居乐业。

【农村经济持续发展】  通许县1999年农业总产值完成20亿元，为年计划的100％，比上年增长7．2％。粮、棉、油生产在连续遭受冬季干旱，冬春持续高温，夏季少雨，秋季日照偏少等诸多自然灾害的影响下，仍取得好收成。粮食总产26．3万吨，为年计划的94％，比上年增长15．4％，其中夏粮总产21万吨，单产348公斤，分别比上年增长25．6％和27．3％；棉花由于国家政策调整，种植面积减少，总产量1．5万吨，比上年下降了17-8％。油料总产3．8万吨，比上年增长8．6％。农业结构调整加快了步伐。高效农业示范园区面积达到了2万多亩，日光温室突破1万座，形成了以无籽西瓜、大蒜、菜花、土豆、辣椒、大葱为主导产业的6大生产基地。
 
【工业企业改革成效显著】  1999年全县39户主要工业企业累计完成现价总产值8．2亿元，为年计划的91％，按可比口径增长16％，完成销售产值7．97亿元，产销率97．5％。39户主要工业企业盈利额为5500万元。
    企业改革完成了化肥厂的租赁承包经营，开封黄河淀粉厂的兼并和东方石油机械厂，通达纺织总厂、县建材厂、开封咸平酒厂股份制改革的准备工作。
 
【乡镇企业稳步发展】  1999年，全县乡镇企业发展到1279家，从业人员达28006人，完成营业收入21．1亿元，比上年增长15％，缴纳税金1519．9万元，比上年增长20％，期未固定资产原值达5．6亿元。乡镇企业上新项目128个，其中技改项目37个，总投资8290万元。全年新上和正在进行的项目主要有大岗李乡吴召村农民付金山投资300万元创办的"旭日升"香料有限公司，长智乡的农业服务公司、城关镇微肥厂、冯庄乡的建陶厂、竖岗乡刘庄村农民秦俊峰投资1000万元创办的艺苑实业公司等，这批新项目将为通许乡镇企业发展注入新的活力。

【财政收入适度增加，金融形势运行平稳】  1999年，全县财政收入完成8394．7万元，比上年增长10．2％，金融机构各项存款余额9．2亿元，比上年同期的9．4亿元下降2．3％；贷款余额16．1亿元，比上年同期增长5．8％。金融机构积极融通资金，压缩不良贷款，盘活存量资金，整顿金融秩序，运行基本平稳。"一部一会"（即股金服务部和农村合作基金会）的清理整顿和兑付工作顺利展开，没有发生挤兑现象。

【国税局强化征管清缴欠税】  1999年县国税局坚持"加强征管，堵塞漏洞，清缴欠税，惩治腐败"十六字方针，结合通许实际，全面推行全员岗位目标责任制。全年组织入库税金1674万元，占年计划的100．12％。全县纳税户共有1993户。其中国有企业199户，集体企业91户，个体1673户，其它30户。

【完成地税征收任务】  县地税局以组织收入为中心，以规范化管理为内容，全力以赴，逐级实行目标管理责任制。1999年入库税金2206万元，其中，省级收入完成328万元，县级收入完成1848万元。另外，教育附加税完成29万元，个人所得税完成333．6万元，乡镇企业税完成819．9万元。

【加强基础设施建设】  1999年，县城建设投资3192万元，新建4层以上楼房28栋，5．5万平方米。投入152万元，打通了纬四路、经六路、硬化了文教路和北阁路的北段，拓宽了解放路及文卫路，改善了供、排水设施。各乡镇小城镇建设投入4000万元，新开发干道19条，20．9公里，新建商业门店2850间5．7万平方米。完成了县城至冯庄段十里长街土方工程12万立方米，地方公路建设完成投资3000万元，改造干线公路2公里，新建地方公路201．9公里。电信设施投入加大。完成接入网点62个，城乡两话扩容10541门，架设光、电缆1580杆公里。全县1999年完成全社会固定资产投资4．2亿元，比上年增长10．8％。

【全面实施对外开放带动战略】  1999年通许县共引进内资1．2亿元，外资28万美元，直接出口18万美元，间接出口453万美元。新建的东、西两个开发区已相继投入使用。
  
【各项社会事业全面发展】  1999年通许县顺利通过了全国科技工作先进县验收，实现了科技示范乡镇"一片红"。文化工作喜获"菊城杯"戏剧大赛银奖第一名。"文化下乡"活动丰富了群众的文化生活。市定公民无偿献血任务超额完成。群众性爱国卫生运动进一步普及。理顺了医药购销渠道，保障了人民群众用药安全有效。体育工作取得好成绩，在开封市第五届运动会上通许县获得金牌27枚，并获柔道团体总分第1名。广播电视工作长足发展，有线电视广播传输覆盖网实现了延伸到乡。再就业全面推进，1756人实现了再就业。积极实施"温暖工程"，筹资61．7万元，为9r7家贫困户建新房206间。发放救济款62．2万元，安排灾民6124户。县志办公室被河南省人民政府命名为先进单位。环境保护和国土资源强化了管理，污染严重的企业得到了有效治理。全县耕地总量实现了动态平衡。民兵，预备役部队建设和国防教育得到加强。物价、统计、审计、目标管理、民族、宗教、档案、气象等工作都取得了新的成绩。精神文明建设和民主法制建设进一步加强。以"城市创三优，农村树新风，行业争一流"为重点，开展了群众性精神文明创建活动。及时发动群众对"法轮功"邪教组织进行了深刻揭批和坚决斗争。以评选"三个十佳"为载体，促进了党员干部思想作风的转变，密切了党群、干群关系。积极推进依法治县，依法行政，开展普法教育，初步实行了持证上岗，亮证执法制度。重视基层政权建设。村民自治，村务公开和居民委员会建设得到了进一步加强。政府自觉接受人大、政协的监督，共办理人大提案，建议案58件，政协提案125件，建议案1件，满意率达95％。廉政建设，行政监察，反腐纠风工作深入进行。认真落实减轻农民负担的各项政策，农民人均负担金额占上年农民人均纯收入的3．06％。重视人民群众来信来访，荣获"河南省信访工作'三化'建设先进县"称号。县长专线电话积极受理，解决了群众反映的热点难点问题。加强社会治安综合治理，坚持不懈地开展"严打"斗争，维护了社会大局的稳定。

【粮食系统工作成绩显著】  1999年，全县粮办工业实现产值3407万元，占县定目标的110％；完成销售额8935万元，超过县定6000万元的目标任务；保质保量完成了市定4900万公斤的粮食定购任务；收购保护价小麦5730万公斤；顺价销售小麦1079万公斤，占县分任务的300％；"四无"（无虫、无霉变、无鼠疫、无事故）粮油率和专储粮"一符三专四落实"（帐实相符；专帐、专人、专仓支出；数量、质量、品种、地点落实）都达到100％；再次被市粮食局评为仓储保管工作先进县；投资381万元建仓库12座，维修仓库50座，新增仓容1500万公斤；完成多种经营利润118万元；实现工业品下乡销售额253万元，占市定目标任务的100％；与上年相比，实现减亏1586万元，减亏幅度50％。通达利油脂公司自筹资金550多万元，在保证生产顺利进行的同时，引进毛棉籽脱绒设备和色拉油设备，对成品油小包装设备进行改造，提高了油品质量和档次，产品和副产品深受用户好评，出现了供不应求的销售局面，被市委、市政府命名为"攻坚杯"先进单位。按照省粮食厅要求，县粮食系统开展了以"思想、作风、组织、纪律"为内容的"四整顿"活动，大岗李乡粮管所被评为全省"四整顿"先进单位。

【农业机械化作业水平提高】  1999年，全县大、中型拖拉机保有量100台，小型拖拉机4．48万台，农机总动力达到59．1万千瓦，各种配套农机具8万多台件。全年完成土地机耕面积74．9万亩，其中深耕50．1万亩；机收小麦55．3万亩，比上年增长：10％，其中联合收割机收割面积28．5万亩，比上年增长223％；小麦脱粒全部实现了机械化；机械化播种小麦37．5万亩，比上年增长18％；精量播种小麦28万亩，比上年增长16％；化肥深施面积36万亩，比上年增长21％。1999年"三夏"中组织了90台大、中型联合收割机，开展小麦机收会战，作业五个站区，行程5000公里，收获小麦23．6万亩，创造收入668．2万元。全县夏收时间比上年缩短了4天。

【农业结构调整力度加大】  1999年，全县在确保人畜用粮的基础上调减低效粮食作物生产，压缩棉花种植面积，发展"一优双高"农业和高效农业示范园、区建设，扩大优质、高效作物栽培。粮食面积由上年的76．1万亩调减到73．4万亩，棉花面积由上年的25．6万亩调减到21．1万亩，油料面积由上年的12．3万亩发展到13．4万亩，瓜菜面积由上年的36万亩发展到42万亩。新增日光温室0．2万座。创单棚效益6000元，最高达1．4万元。新增高效农业示范园4个，面积500亩。练城乡县级高效农业示范园，新增日光温室加座，面积80亩。四所楼镇和邸阁乡的反季节西瓜示范园，面积200亩。练城乡反季节蔬菜示范园，面积100亩。扩建高效农业示范园区6个，总面积17800亩。粮经比达到5．2：4．8。
 
【引黄配套工程成绩喜人】  1999年，全县人民为提高农业抗御自然灾害的能力，在抓好水、田、路、沟综合治理的同时，重点实施引黄配套工程。全县新打配电机井400眼，建桥涵200座，开挖治理各类排灌沟渠757条，长923．49公里，完成土方761．57万立方米，砌体6633立方米，混凝土及钢筋混凝土5600立方米，投入劳动积累工622．79万个，发展有效灌溉和补源面积3万亩，实现节水灌溉面积28万亩。全县初步形成沟相通、渠相连、旱涝保丰收的排灌体系。
 
【县农场建成高效农业示范园】  1999年，县农场投资200多万元，建成一座高效农业示范园，包括30座高效日光温室，35座普通温室，65座大拱棚。引种了日本香瓜、荷兰安德烈茄子，洋克辣椒，斯卡拉蕃茄等名、优、新品种。采用节水棚内滴灌，冬季采风热炉措施，提高科技含量，单棚效益达7000元，总产60多万元。被河南省人事厅、农业厅评为农技推广先进单位，被市委、市政府评为高效农业示范园区建设先进单位。

【通许县被定为大型农机服务示范县】  1999年7月14日，省财政厅、省农机局正式批复县农机局申请，下发了豫财农字[1999]130号文件，通许县被定为河南省1999年大型农机服务示范县。该项目总投资150万元，购进上海－50拖拉机12台及其配套收割机，秸杆还田灭茬机12台，深耕双铧梨12台，悬耕机12台。

【8项农业适用新技术得到推广】  1999年，通许县重点推广了种子包衣、病虫害综合防治、配方施肥、化肥深施、间作套种、脱毒土豆栽培、保护地栽培、化除化控8项农业适用技术，累计推广883万亩次，创社会效益1．38亿元，农业科技贡献率达41％。

【林业生产快速发展】  1999年，全县植树造林工作围绕"以农田林网建设为重点，狠抓重点工程、绿色通道建设，强力推进果树进村工程，大力发展庭院经济，依法保护林木资源，全面提高平原绿化总体水平，争取把一个绿色更绿的通许带入21世纪的指导思想，采取目标管理，领导办点，检查督导，奖优罚劣，1999年全县共计植树273．8万株，是上年的105．3％；新造和完善农田林网，农林间作13．8万亩，发展经济林6200亩，四旁植树263．5万株，固沙造林930亩；林业育苗1511亩。绿化道路、沟渠331条，总计527公里。发展庭院经济专业村97个，28193户，栽植果树26．6万株。全县造林成活保证率95％以上。
 
【黄开工程再创佳绩】  1999年，共完成黄开项目投资707万元，改造中低产田2．5万亩，新增有效灌溉面积0．73万亩，改善灌溉面积1.8万亩，新增旱涝保收田0．58万亩，改善旱涝保收田0．92万亩，新打机井85眼，开挖治理沟渠46．24公里，建桥涵闸123座，深耕改土2．5万亩，建设综合高产示范田0．5万亩，新建农田林网1500亩，植树13．1万株，购置大中小型农机具224台。项目区的生产面貌焕然一新。

【冯庄乡推行"订单农业"】  通许县冯庄乡利用交通便利的条件，推行找准市场上项目的"订单农业"，与江苏金陵大市场签订了日本山药、植物牛黄，与山东寿光蔬菜局签订了大棚蔬菜和露地晚秋菜，与北京养殖中心签订了小尾寒羊繁育，与上海肉联签订了瘦肉型良种猪等种养合同20多份，总价值280多万元，1999年合同兑现后给农民带来了较高的效益。
 
【公路建设取得了突破性进展】  1999年，全县计投入公路建设资金30000万元，改造了开扶路通许至厉庄段2公里,新建地方公路201．9公里，接通了县城至大岗李、竖岗至小河口、李观化至欧阳岗、前七步村至润店、袁滩至巨岗等118个行政村、自然村公路。加速了全县"米"字型公路工程的实现，实现了全县95％的行政村通油路。截至年底，全县已拥有柏油路面通车总里程739．6公里，百平方公里公路密度达到97公里，大大超出全国、全省、全市的公路密度（全国18公里、全省32公里、全市62公里）。

【农村电网建设与改造工程进展迅速】  1999年农村电网建设与改造工程第一期工程二次资金配备940万元，改造了10千伏两线一地制线路316公里，新建供电台区90个。在农村电网建设和改造中，调整了供电结构，更换了高能耗变压器，缩短了供电半径,合理了电网布局，提高了供电质量，增加了供电可靠性，线损由原来的30－40％降到了12％以下，电价由原来的每度电1元降到了0．707元。

【动物防疫工作成绩显著】  1999年，通许县实行动物防疫资金统筹，全县未出现大的疫情。春、秋两次检查，猪、鸡防疫密度分别达到98％、94．7％，猪、鸡病死亡率分别为0．17％、4．9％，总成绩全部超过省定标准，居全市五县一郊之首，被省畜牧局评为1999年度畜禽防疫工作先进单位。

【社会治安综合治理力度加强】  1999年，县委、县政府下发了《关于稳定工作实行领导责任制的意见》，先后三次召开稳定工作会议。排查出16起不安定因素，批阅群众来信22件，接待来访群众22次235人,化解了矛盾，消除了隐患，县公安局切实加强内保工作，坚持开展"制非查邪"（制止非法组织活动、查办邪教组织活动）专项斗争。县法院全年共审结民事纠纷案件1061起，结案率92．8％；审结经济纠纷案件364起，结案率98．9％；审结行政案件39起，结案率90．7％。司法行政部门充分发挥全县329个基层调解组织的职能作用，全年调解民间纠纷1246起,调成1242起，调成率达99．7％以上。全县无一起民事纠纷转化为刑事案件，确保了全县社会政治大局稳定。

【坚持不懈地开展"严打"、"专项"斗争】  1999年，全县共破获各类刑事案件1247起，其中重特大案件300起，抓获犯罪嫌疑人328人，其中逮捕195人，劳动教养3人，强制戒毒2人。缴获赃物赃款共计价240万元。（其中缴获现金83万元，汽车26部，农用车14辆，摩托车84辆，自行车157辆及其它赃物。）先后三次召开了公开处理大会，对严重刑事犯罪嫌疑人进行了依法拘留，受教育人数达10多万人，弘扬了法制，震摄了犯罪。

【司法局开通"148"法律服务热线】  1999年4月29日,"148"法律服务调协指挥中心在县文卫路中段正式挂牌成立，电话号码为"148"，指挥中心共有律师公证员9名。"148"实行全天24小时值班制度，面向社会承诺，文明服务，有问有答，送法上门，满意万家。司法局还在各乡镇设立了法律服务所和法律服务电话专线，收到了良好的社会效果。

【反腐败斗争深入开展】  1999年通许县法纪检察工作进入了全市检察系统先进行列，全年共立案查处贪污贿赂等经济犯罪案7件，其中大案3件；立案侦查侵权，渎职犯罪案件4件，其中徇私枉法案3件，帮助犯罪分子逃避处罚案1件。

【县公证处荣获市"最佳公证处"称号】  通许县公证处积极挖掘证源，变坐等办证为上门服务，全年共办理各类公证事项19600件，是年目标的245％。建立常年公证顾问点40个，是年目标的266％。公证后的合同履约率达99．8％，为企业挽回和避免经济损失600多万元。其经验，在全市公证工作现场会上作了典型介绍。在全市年度目标考核中荣获第一名，被市司法局授予"最佳公证处"称号，并荣立集体三等功。

【团县委组织大中专学生进行社会实践】  1999年暑假期间，团县委联合开封医专团委组成了一支由市淮河医院14名医学专家带队，开封医专10名大学生志愿者参与的特别医疗队，到孙营乡开展了为期一周的医疗服务。医疗队深入到该乡的32个行政村，医疗服务3201人次（其中开治疗处方6882张，视力检查94人次，B超检查417人次），散发常见病，流行病预防的宣传材料8000余份。

【开展卫生下乡义诊活动】  1999年8月20日，县委组织部牵头，联合市第四人民医院，第二中医院、县人民医院、市卫生职业中专、组织20多名医务人员，到县"法轮功"练习者较多的玉皇庙镇洼张村，进行"破除迷信批法轮，患病寻医信科学"为主题的卫生下乡义诊活动。市县专家们历时了3个多小时，义诊300多人次，得到了群众广泛称赞。广大群众认识到健身治病要依靠科学，纷纷表示要与法轮功彻底决裂。
 
【基础教育成绩显著】  1999年，县教委在中小学校开展的"共和国五十年"爱国主义教育读书活动中。荣获国家级"特别组织奖"。全年累计投资1359万元，新建、改建校舍面积9800平方米。全县小学适龄儿童入学率达100％，残疾儿童入学率达76．7％，适龄儿童入园率在90％以上。被市教委评为"教育质量年"活动先进集体。普高招生上省划大专线以上人数较上年翻一翻，达434人。在"中学生阅读能力竞赛"、"全国中学生英语能力竞赛"、"全国中学生物理知识竞赛"、"全国中学生化学知识竞赛"中，获国家级奖18人，省级奖86人，市级奖414人。在市春季中小学生田径运动会和市中小学生冬季长跑运动会上分别获得总分第一、第二的好成绩。在市举办的庆祝建国五十周年文艺调演中，选送的节目获一等奖，4幅书画作品获二等奖，被市教委命名为体卫艺工作先进集体。

【职业教育成绩突出】  一年来，全县职教工作者深入宣传贯彻《职业教育法》及党的职教政策，强化学生的素质教育，使学生在德、智、体、美、劳诸方面的  技能得到了全面提高，使职教工作取得好成绩。在1999年的职教考试中，通许参加107名考生，上线考生98人，上线率91．6％，居全市第一；县一职高升入本科考生26人，占全市人数的三分之二，居全市第一，其种植专业获全市总分第一名，数学、种植专业课、养殖专业课、专业基础课、计算机专业课等五个  单科成绩居全市第一；县二职高参加31名考生，进入分数线的有22人；财会专业全市共分配8个指标，前三名均被二职高获得。

【九省、市教育工作者莅临通许观摩实验教学】  1999年10月25日九省、市教育工作者40余人来通许观摩"炳人识字法"教学实验课。国家语委副主任郑彦仲专程前来并在座谈会上讲话，肯定了实验教学取得的成绩。县教委详细介绍了教学实验由当初12个班到90个班的发展过程，总结了经验，就有关问题同与会者进行了探讨和交流，并介绍了将把识字法与"提前阅读，快速写作"接轨的教学实验计划。

【县科协开展科技下乡活动】  县科协从省农技推广总站聘请4位专家，分赴8个乡镇的24个行政村，向农民传授《农作物发病原因》、《棉花、花生、小麦高产栽培技术》、《高效农业》、《立体种植》等科技知识，并进行现场技术咨询，深受群众欢迎。下乡1个月间，听讲人数达4280人次，提高了农民的科学文化素质，促进了农业高新技术，新成果，新品种的推广普及。

【灵活经营繁荣城乡市场】  1999年，县商业局广大职工围绕市场转，围绕消费转，围绕消费干，繁荣了全县市场经济。组织销售适销对路商品。共销售各类电视机2331台、自行车10597辆、电风扇3300台、洗衣机671台、电冰箱495台、空调机397台、曲白酒4692吨、啤酒10331吨。商办工业利用技术革新。研制出"老抽王"、"生抽王"、"五香淋醋"等新产品。全年共完成商品销售额4231．8万元，占目标任务的108．6％，被市一、二商业局评为目标管理先进单位，综合效益先进单位。被省人事厅、内贸厅命名为"全省商业体制改革先进单位"。
 
【加大打假力度】  1999年县技术监督局在全县范围开展了以"净化市场保双节"、"查农资保春耕"、"查建材保建设"的三大"打假"战役。全年集中"打假"活动10次，出动执法人员420人次，检查商业街道6条，专业市场4个，门店432家。取缔制假窝点7个，售假窝点12个。查出违法案件98起，现场处罚53起，立案查处45起，其中一般案件40起，大要案5起，移送司法机关处理3起，报公安机关刑事拘留2人。查获假冒伪劣商品总标值额516余万元，为企业和消费者挽回经济损失210万元。其中查获各类假酒7979件，假烟17件，假冒三轮摩托车57辆，不合格食品1800件，假种子12吨，假化肥250吨，假农药43吨，不合格农用运输车22台，劣质农机零配件1327件。

【组织开展现场质量申诉活动】  1999年3月13日，县技术监督局组织开展现场质量申诉活动。县委、县人大、县政府、县政协及公安、工商、卫生等职能部门的领导参加了现场会。发放法律、法规宣传材料2000份，宣传图片100张，制作宣传版面37块，出动宣传车21辆，设申诉咨询、维修台7个，咨询、检测、维修服务人员28人，接待、咨询、检测服务人员190人。接受投诉27起，现场解决25起，解决货值2．7万元。同时还组织了名优产品展示及假冒伪劣产品鉴别活动。

【为经济建设和社会稳定"鼓"与"呼"】  1999年县电视台、电台共播出广播、电视新闻稿件468组2808条，专题片147部。另出版《通许广播电视报》52期，发稿1000余篇。向市电台、电视台发稿68条，向《开封日报》发稿36篇。被评为市级优秀稿件6篇。播放省厅直供的优秀电视连续剧2600多集，优秀影片、戏曲片300多部，党员纪律教育片40集。播出广播电视专题会议23次。自办文艺节目《艺苑漫步》43期。《国企瞭望》、《营造一片净土》、《栉风沐雨育新人》、《斩"毒手"》、《市人大代表巡访录》等节目和文章，贴近生活和群众，宣传效果十分显著。

【"12315"消费者投诉电话开通】  1999年12月初，县工商局正式开通了消费者投诉举报专线电话。该局对"12315"的职责、任务、工作程序、装备、形象设计、发展目标等都做出了统一规定，并经常与省、市"12315"指挥中心联系，确保实现从上到下信息互通，高效执法的工商新体制。

【大根萝卜引种成功】  县供销社1999年秋季，在四所楼镇、玉皇庙镇、大岗李乡、长智乡及杞县部分村推广种植引进的"大根萝卜"，面积500亩，实现亩单产鲜品7500公斤，总产近4000吨，创亩均效益2300元，创总效益100余万元。低投入、低风险、植期短、高收入的"大根萝卜"，极大地激发了广大农民的种植积极性，纷纷加盟"大根萝卜合作社"。据不完全统计，今年申请登记的农户已达1200户，登记种植面积2000余亩。

【首次公开拍卖国有土地使用权】  1999年10月13日上午，县政府委托县地房局在玉皇庙镇举行国有土地使用权拍卖会，对位于镇玉皇大道中段北侧的297平方米国有土地使用权公开拍卖。11名竞买者经116轮的叫价竞争，于广东等3人以18．57万元的竞价获得该宗地的使用权。
  
【乔头村妇女加工豆制品致富】  朱砂镇乔头村100多名妇女，依靠本地豆类资源丰富的优势，利用农闲时节，在自家庭院里搞豆类加工，走上富裕。该村妇女由传统的豆腐与豆芽制作贩卖转到人造肉、豆腐皮、豆腐卷的生产与加工，现已发展豆类加工专业户110多个，年创效益114万元，仅此一项，人均年增收450元。

【县酒厂召开康力啤酒订货会】  1999年元月25日，县酒厂隆重召开康力啤酒订货会，与来自河南、河北、山东、安徽4省20多个地市的68家单位169户客商，共签订康力啤酒销售合同8．8万吨。会上对上年包括尉氏、开封、扶沟和县糖酒公司在内的10个销售大户给予奖励，同时，进一步完善1999年奖励办法和服务措施。

【喷绿宝准予在全省推广使用】  通许县神农化工有限责任公司生产的"喷绿宝"经省科委组织专家审定后，准予在全省范围内推广使用。

【四所楼镇开展"四进村"活动】  1999年四所楼镇开展了科技、文化、法律和干部四进村活动。其采用科技进村，示范引路。28个行政村配齐了科技村主任和科技小组长。常年组织农技人员向农民传授农技知识并培训农技人员。文化进村，寓教于乐。镇成立了文化电教中心，各村设立了电教点，巡回播放科技，文化节目，丰富群众文化生活。9个村建有图书阅览室，10个村办起阅报栏。法律进村，兴村安民。成立了依法治村小组，定期进行法律知识宣传。先后举办法律培训班12次，培训3．2万人次；举办讲座5期；出动宣传车20余次。干部进村，服务为民。抽调56名包村干部帮助农户解决热点，难点问题2,10个，协调解决民事纠纷200多起，筹措扶贫资金2万多元，帮助农户上项目134个，建成两个400亩的高效示范园区。

【计划生育工作整体水平提高】  1999年，县计划生育工作认真落实"责任到位，措施到位，投入到位"，坚持党政一把手亲自抓，负总责，使全县计划生育工作从整体上继续保持良好的发展势头，完成了人口与计划生育工作的各项指标。人口自然增长率为6．6‰，计划生育率为97．80％，综合节育率为90．30％。全年开展了三次计划生育集中服务活动，为6912名育龄人员提供了避孕节育技术服务，其中结扎1975例，引、流产1497例，上环3458例。同时还开展了优生指导工作，为4300多名孕妇提供了优生服务。

【"温暖工程"工作居市前列】  1999年，县委、县政府决定在特困户中开展实施"温暖工程"。民政局救灾办公室从4月份开始，由初步排查到确定重点，从现场拍照到卡片归档，做了大量细致的工作。采取政府统筹与社会捐助相结合的办法，共筹集资金61．7万元。全年共为全县97户278人，住房条件差的特困户建新房206间。此项"工程"走在全市的前列，市现场会在通许召开。会上，介绍推广了通许县的经验和做法。

【荣获"省信访工作'三化'建设先进县"称号】  1999年10月18日-─19日，省、市信访局领导对通许县的信访"三化"（制度化、规范化、程序化）达标工作进行检查验收，评为82．5分，（河南省信访"三化"县标准为80分），通许县顺利地通过了验收，成为全市第一个达标的县。