清末河南地方行政官员分省、道、府（直隶州）、县（州）4级。县以上正职官员皆由中央统一任免。省设最高行政长官巡抚1人，为皇帝直接任命的封疆大吏，直接对皇帝负责。巡抚之下，设布政使和按察使，分掌民政、财赋和司法监察。布政使、按察使之下设道员，为两司的辅助官。道员之下为知府（直隶州为知州）。知府（直隶州知州）之下为知县（知州）。
一、省级官员
    （一）原设机构官员 清末河南省级官府官员有：巡抚，兼部察院右副都御史衔，官阶为从二品；加兵部待郎衔，为正二品。
    布政使，全称为“承宣布政使司布政使”，又称“藩”，官级从二品。由巡抚统辖。布政司衙门内设经历司经历1人，官级从六品，掌出纳文移诸事，是布政使司署内的首领官；库大使，官阶正八品，掌库藏帐籍。还设有典吏等官职。
    按察使，全称为“提刑按察使”，又称“臬”，官阶为正三品，受巡抚统辖。按察使司署内设经历司经历1人，官阶正七品，掌出纳文移诸事，为臬司署内的首领官；司狱司设司狱1人，官阶从九品，掌管监狱。还设有书吏、典吏等官职。
    提督学政，简称学政，是管理全省教育的最高行政官，隶属于中央。河南历任学政均为进士出身，以侍郎、京堂、翰林、科、道、部署等官职充任，各带原衔、品级，3年一任。其官阶略低于巡抚，一般列在布、按之前。学政之下于各府、州、县分级设儒学教官。府学设教授，州学设学正，县学设教谕。
    粮储盐法道员，是掌管全省漕粮、盐务、水利事务的行政官员，官阶正四品。

    （二）新设机构官员 清朝末年清政府实行官制改革，河南省级行政官员有以下变化：光绪三十一年（1905年）改设提学使，废学政；宣统元年（1909年）设劝业道员，巡警道员；宣统二年七月（1910年8月）改提刑按察使为提法使；设高等审判厅厅长和高等检察厅检察长。
    河南提学使：孔祥霖，光绪三十二年三月（1906年4月）署理，宣统元年三月（1909年4月）实授。
    河南提法使：惠森，宣统二年七月（1910年8月）由按察使改补提法使；和尔赓额，宣统二年八月（1910年9月）授。
    河南巡警道员：蒋懋熙，宣统元年八月至三五月（1909．9～1911．6）；王守恂，宣统二年十一月至三年十月（1910．12～1911．11）；邹道沂，宣统三年十月（1911年11月）授。
    劝业道员：王维翰，宣统元年至二年十一月（1909～1910．12）；胡鼎彝，宣统二年正月至十一月（1911．2～1911．12）。
    河南高等审判厅厅丞：怡龄，宣统二年六月（1910年10月）任。
    河南高等检察厅检察长：怡龄，宣统二年十一月（1910年12月）授。
二、道员
    清代河南共有4道。道为地方行政机关，各道道员为地方行政长官，分别隶属于布政使和按察使。